辽宁省农村低保标准平均提高7%以上

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(记者俞先锋、张任军)记者近日从辽宁省政府召开的新闻发布会上获悉,省政府已决定2019年全省农村居民最低生活保障水平平均提高7%以上,沈阳、大连提高6%以上,鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、铁岭提高7.5%以上,阜新、朝阳、葫芦岛提高8.5%以上;盘锦的城乡一体化程度提高了6%以上。

最低生活标准是根据确保城市和农村穷人最基本生活所需的衣服、食物、住房和交通等基本费用确定的,并适当考虑到水、电、煤(气)和未成年人义务教育的费用。根据经济社会发展和价格变化因素适时调整,使贫困人口的基本生活保障水平与经济社会发展水平相适应。根据辽宁省经济社会发展实际、物价上涨等因素,省政府确定2019年全省城市最低生活保障水平平均提高5%以上。全省农村居民最低生活保障水平平均提高了7%以上。

截至2018年12月底,辽宁城乡居民105.43万人,其中城镇居民45.22万人,农村居民59.91万人。

城市和农村居民的最低生活标准以及对穷人的援助和支持标准以县(市、区)为基础,由每个城市决定。2018年上半年,辽宁省各地调整了现行城乡居民最低生活保障标准和扶贫标准,并于同年7月1日起实施。目前,全省城市低保平均标准为592元/月,农村低保平均标准为4659元/年。从农村低保标准来看,全省各地都在3800元/年以上。盘锦市实现了城乡标准一体化,达到7800元/年,居全省之首。全省各地农村低保标准均高于辽宁省实施的国家扶贫标准。

目前,辽宁省农村居民的最低生活水平普遍低于城市居民。从辽宁省城镇居民平均标准来看,辽宁省城镇居民平均标准为每月592元,相当于每年7104元,而辽宁省农村居民平均标准为每年4659元,相差2445元。虽然城乡居民日常生活消费支出存在差异,如城市居民的食品、住房和交通支出高于农村居民,但也反映了城乡保障水平的差异,这主要是由城乡长期二元结构造成的。

辽宁省民政厅副厅长王庆虎表示,为了协调城乡发展,缩小城乡保障水平差距,此次提出申办,坚持农村最低生活保障标准提高幅度高于城市最低生活保障标准的原则。2018年辽宁省全面提高城乡最低生活保障标准后,虽然全省各地农村最低生活保障标准都高于辽宁省实施的扶贫标准,但部分地区增幅仍然不大。这一次,提高农村最低生活保障标准的提高速度,特别是在农村最低生活保障原始标准较低的地区,可以使全省农村最低生活保障标准进一步高于扶贫标准,充分发挥农村最低生活保障在帮助人民脱贫方面的作用。

责任编辑:刘晶

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